首页 > 法律法规草案

农业部关于将长江江豚升级为国家一级保护动物公开征求意见的通知
佚名 2017-03-30 08:55:12

文件名称:农业部关于将长江江豚升级为国家一级保护动物公开征求意见的通知

文件编号:

发布时间:

实施时间:

长江江豚是长江目前唯一的水生哺乳动物,是长江水生生态系统的指示性物种。受多种因素影响,长江江豚的数量急剧减少,2012年调查发现仅余1040头,长江干流年下降速率达到13.7%。长江江豚数量大幅度减少引起了国内外广泛关注,但长江江豚仅为国家二级保护动物,与其危急的保护形势不相适应。

一、长江江豚保护形势极度紧迫

1989年1月14日,经国务院批准,我部与原林业部联合发布《国家重点保护野生动物名录》(以下简称《名录》),将长江江豚确定为国家二级保护动物。近年来,随着社会经济的快速发展和人类活动的增加,水域生态环境不断恶化,长江江豚的自然种群数量迅速下降。1991年约有2700头,2006年不足1800头,种群下降速率约达每年6.3%。2012年我部牵头组织长江淡水豚类考察结果显示,长江江豚的总数量仅为1040头左右(其中长江干流约500头,鄱阳湖约450头,洞庭湖约90头),长江干流江豚的种群年均下降速率高达13.7%,且呈现出加速下降的趋势,长江江豚已属极度濒危物种。1996年,长江江豚已被IUCN(SSC)列为濒危(EN C2b)物种,2013年更被其认定为极危(CE)等级。有关专家科学模拟预测认为:如果不采取及时有效保护措施,长江江豚自然种群最快可能在10年后消失。

二、长江江豚保护基本情况

长江江豚数量已远远少于“国宝”大熊猫,处境极度濒危。我部于2014年印发了《农业部关于进一步加强长江江豚保护管理工作的通知》,要求各地按照一级保护动物的要求进行保护。2015年、2016年我部分别在湖北天鹅洲、湖北何王庙、安徽安庆西江开展长江江豚迁地保护工作,迁地保护区内江豚生活状况良好,并能自然繁殖。2016年,我部印发了《长江江豚拯救行动计划》(2016-2025),要求以原地保护、迁地保护和遗传基因保护为重点,集全社会力量加快推进实施长江江豚拯救行动。

三、社会舆论广泛呼吁保护升级

长江江豚野外种群资源的急速衰退一直受到全社会高度重视。去年,由于长江江豚野外生存环境恶化,江豚野外死亡率急速攀升,各大媒体争相报道江豚死亡新闻,多位中央领导作出重要批示,要加强以长江江豚为代表的长江珍稀濒危水生生物保护工作。今年3月,全国政协委员、中国科学院水生生物研究所副所长徐旭东等10名住鄂全国政协委员向全国政协十二届五次会议提交联名提案,建议把江豚由国家二级保护动物上升为国家一级保护动物。多位专家和政协委员认为:中国为保护长江江豚做了大量工作,但仍未能有效阻止江豚种群数量迅速下滑的态势。其中的原因很复杂,但可以肯定的是,江豚保护的法律地位过低是一个不可忽视的重要原因。

考虑到当前长江江豚的保护等级与长江江豚危机程度、保护形势和保护措施不相适应,长江江豚保护等级提升迫在眉睫,刻不容缓。我部拟按程序将长江江豚升级为国家一级保护动物,现向社会各界征求意见。

有关单位和社会各界人士请以实名制的方式在2017年4月14日前,通过以下三种方式提出意见:

(一)拨打电话021-62453006,对征求意见稿提出意见。

(二)通过信函方式将意见寄至:上海市普陀区真北路2166号,并请在信封上注明“长江江豚提升保护等级”字样。

(三)通过电子邮件发送至:changzihuan@agri.gov.cn。

农业部长江流域渔政监督管理办公室

2017年3月28日

更多消息,请点击:>>>

上一篇  1 2 3 4 5  下一篇

I 相关 / Other

I 热点 / Hot